Прогноз кадровых потребностей и содействие трудоустройству выпускников

Оптимизация условий труда граждан является одной из основных задач трудового законодательства (ст. 1 Трудового кодекса РФ), последовательно реализуемой органами государственной власти России.
Так, в июле 2016 г. Президент России В.В. Путин подписал ряд федеральных законов, подготовленных Правительством РФ, о внесении изменений в трудовое законодательство, предусматривающих:
а) повышение размера административного штрафа для работодателей за повторную невыплату или неполную выплату в срок зарплаты работникам (ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Так, с 03 октября 2016 г. штраф за данное правонарушение составит для должностных лиц: от 20 тыс. до 30 тыс. руб.; для индивидуальных предпринимателей: от 10 тыс. до 30 тыс. руб.; для юридических лиц: от 50 тыс. до 100 тыс. рублей. Вместо штрафа судом может быть применена дисквалификация сроком до 3-х лет;
б) установление конкретного срока выплаты зарплаты – не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (каждые полмесяца) (ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ);
в) повышение размера процентов (с одной трехсотой до одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка России от невыплаченных сумм), которые работодатель независимо от наличия его вины обязан выплатить работнику за каждый день задержки выплаты зарплаты, отпускных, выплат при увольнении (ст. 236 Трудового кодекса РФ);
г) отнесение случаев невыплаты или неполной выплаты в срок зарплаты, установления зарплаты в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, к основаниям для проведения инспекцией по труду внеплановых проверок работодателей (ст. 360 Трудового кодекса РФ);
д) увеличение с 3 месяцев до 1 года срока реализации права граждан на обращение в суд за разрешением трудового спора о невыплате или неполной выплате зарплаты (ст. 392 Трудового кодекса РФ);
е) установление возможности подачи гражданами исков о защите трудовых прав в суд по месту жительства (ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ);
ж) введение предельного уровня соотношения среднемесячной зарплаты руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений, предприятий и зарплатой иных работников данных учреждений, предприятий (ст. 145 Трудового кодекса РФ);
з) установления обязанности размещать информацию о среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных и муниципальных учреждений в сети "Интернет" для общего доступа (ст. 349.5 Трудового кодекса РФ).
Напоминаем, что работодатель не вправе задерживать выплату зарплаты работникам ни по каким причинам, в том числе в связи с задержкой оплаты товаров, работ, услуг работодателю клиентами (ст. 22 Трудового кодекса РФ).
Если работодатель задерживает выплату зарплаты на срок более 15 дней, то работник вправе приостановить работу на весь период задержки, письменно известив об этом работодателя (ст. 142 Трудового кодекса РФ). При этом, за время приостановления работы работодатель также обязан выплатить работнику его средний заработок (Определение Верховного Суда РФ от 01.04.2011 № 5-В11-15).
В случае задержки выплаты зарплаты работодатель также обязан выплатить работнику денежную компенсацию в процентах от невыплаченных сумм и компенсацию за причиненный моральный вред (ст. 236, 237 Трудового кодекса РФ).
Помимо административной ответственности за частичную невыплату свыше трех месяцев зарплаты, а также за полную невыплату свыше двух месяцев зарплаты индивидуальный предприниматель, руководитель или другое ответственное лицо организации могут быть привлечены к уголовной ответственности в виде: штрафа до пятисот тысяч рублей; лишения права заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет; лишения свободы на срок до пяти лет (ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ).
В случае невыплаты или неполной выплаты в срок зарплаты работник вправе обратиться за защитой своих прав в:
1) Государственную инспекцию труда по Хабаровскому краю (680038, г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 60, каб. 905, тел. (4212) 37-69-79, адрес электронной почты – Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , сайт – git27.rostrud.ru);
2) Хабаровское краевое объединение профсоюзов (680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 4, тел. (4212) 32-87-18, адрес электронной почты – Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , сайт – khabprof.ru);
3) Прокуратуру Хабаровского края (680013, г. Хабаровск, ул. Шевченко, д. 6, тел. (4212) 32-41-70, сайт – prokuror.hbr.ru), городские и районные прокуратуры края;
4) Государственное юридическое бюро Хабаровского края (тел. 8-800-100-42-12, адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , сайт – mfc27.рф), структурные подразделения которого расположены по адресам:
а) г. Хабаровск:
ул. Серышева, д. 31б, тел. (4212) 40 22 50;
ул.  Запарина, д. 137а, тел. (4212) 40 22 67;
ул.  Суворова, д. 25а, тел. (4212) 40 22 52;
ул. Тихоокеанская, д. 171а, тел. (4212) 40 22 68;
б) г. Комсомольск-на-Амуре:
пр. Интернациональный, д. 10, корп. 2, тел. (4217) 27 10 10;
ул. Калинина, д. 6, тел. (4217) 27 10 10;
в) г. Амурск, ул. Амурская, д. 8;
г) рп. Ванино, ул. 7-я Линия, д. 5;
д) г. Вяземский, ул. Ленина, д. 4, тел. (42153) 3 33 62;
е) г. Николаевск-на-Амуре, ул. Кантера, д. 24а;
ж) рп. Переяславка, ул. Кооперативная, д. 8.
5) в суд.

Численность рабочей силы, занятых и безработных

в Хабаровском крае¹⁾

(тыс. человек)

1) По методологии МОТ; по итогам выборочных обследований рабочей силы. В целях повышения представительности данных о рабочей силе показатели занятости и безработицы по краю приводятся в среднем за последние три месяца.

Среднемесячная начисленная заработная плата

по видам экономической деятельности¹⁾

(без выплат социального характера)

1) Согласно Федеральному плану статистических работ информация о среднемесячной заработной плате публикуется на 30-й рабочий день после отчетного  периода

Среднемесячная номинальная начисленная заработная  плата

работников по видам экономической деятельности

(рублей)

Среднегодовая численность работников организаций

по видам экономической деятельности

(человек)

Структура численности занятых по уровню образования

(в процентах к итогу)

1 По видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды".
2 Данные по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек.
3 Декабрь 2015г. к декабрю 2014г.
4 Декабрь 2014г. к декабрю 2013г.
5 Промышленные товары, предназначенные для реализации на внутрироссийском рынке.

Источник: http://habstat.gks.ru/

Численность экономически активного населения в 2015г. составила, по итогам обследования населения по проблемам занятости 727,9 тыс. человек, в их числе 689,0 тыс. человек, или 94,7% экономически активного населения были заняты в экономике и 38,9 тыс. человек (5,3%) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной Организации Труда они классифицируются как безработные)

ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ

ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ НЕ ЗАНЯТЫХ ТРУДОВОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГРАЖДАН, ОБРАТИВШИХСЯ ЗА СОДЕЙСТВИЕМ
В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ
В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ

по данным Комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края, на конец месяца

1 По видам деятельности "добыча полезных ископаемых", "обрабатывающие производства", "производство и распределение электроэнергии, газа и воды", где сгруппирована практически вся промышленная деятельность.
2 Суммарный объем продукции по видам деятельности "растениеводство", "животноводство", "растениеводство в сочетании с животноводством".
3 Включая коммерческий и некоммерческий грузооборот.
4 Август 2013г. к декабрю 2012г.
5 Август 2012г. к декабрю 2011г.

Источник: http://habstat.gks.ru/

*По методологии МОТ; по итогам выборочных обследований по проблемам занятости. В целях повышения представительности данных об экономической активности населения показатели занятости и безработицы по краю приводятся в среднем за последние три месяца.
Данные приведены с учетом Всероссийской переписи населения 2010 года

**Согласно Федеральному плану статистических работ информация о среднемесячной
заработной плате публикуется на 30-й рабочий день после отчетного периода

За январь – июль 2013 г. в органы службы занятости населения края обратились за содействием в поиске подходящей работы 28 470 человек (январь – июль 2012 г. – 29 756 человек), в их числе 23 188 человек (81,4%) составляли граждане, не занятые в экономике края.
По состоянию на 01.08.2013 в органах службы занятости населения края состояли на учете 15 490 незанятых граждан, ищущих работу, из них 13 436 человек имели статус безработного (на 01.01.2013 – 14 780 человек).

Численность граждан, признанных безработными, за январь – июль 2013 г. составила 16 710 человек, что на 14,1% меньше по сравнению с соответствующим периодом 2012 г., из них 13 668 человек или 81,8% – уволенные с предприятий края, в том числе:

- по собственному желанию – 65,0%;
- в связи с высвобождением – 9,0%;
- по другим причинам – 26,0%.
Удельный вес безработных граждан, уволенных с предприятий по видам экономической деятельности, составил:
- сельское хозяйство – 2,1%;
- лесное хозяйство – 3,8%;
- рыболовство, рыбоводство – 2,4%;
- добыча полезных ископаемых – 2,5%;
- обрабатывающие производства – 11,3%;
- производство и распределение электроэнергии, газа – 6,4%;
- строительство – 9,4%;
- оптовая и розничная торговля – 15,0%;
- гостиницы и рестораны – 2,6%;
- транспорт и связь – 7,7%;
- финансовая деятельность – 1,7%;
- операции с недвижимым имуществом – 6,4%;
- государственное управление и обеспечение – 8,3%;
- образование – 8,7%;
- здравоохранение и предоставление социальных услуг – 5,3%;
- прочие коммунальные услуги – 6,3%;
- другие виды деятельности – 0,1%.
За январь – июль 2013 г. органами службы занятости населения края снято с учета по безработице 18 054 человека (на 21,6% меньше по сравнению с соответствующим периодом 2012 г.), в том числе:
- трудоустроены – 7 534 человека (41,7%);
- приступили к переобучению – 2 340 человек (13,0%);
- сняты с учета по другим причинам – 8 180 человек (45,3%).
По состоянию на 01.08.2013 заявленная работодателями потребность в рабочей силе составила 17 026 единиц вакансий на рабочие места (на 01.08.2012 – 18264 единицы), в их числе:
- 75,6% – вакансии с постоянным характером работы;
- 16,1% – вакансии с заработной платой ниже прожиточного минимума;
- 71,0% – вакансии для рабочих профессий;
- 8,8% – вакансии для иностранной рабочей силы.
Наибольшую потребность в рабочей силе (67,0% от общего числа заявленных вакансий) испытывали предприятия г. Хабаровска и г. Комсомольска-на-Амуре. В тоже время удельный вес безработных граждан в этих городах составил 21,3% от общего числа безработных края.
Наибольшая потребность в рабочей силе (в числе 12 865 вакансий с постоянным характером работы) отмечалась по следующим видам экономической деятельности:
- обрабатывающие производства – 22,1% (2 840 вакансий);
- здравоохранение и предоставление социальных услуг – 14,0% (1 807 вакансий);
- государственное управление – 10,7% (1 378 вакансий);
- строительство – 10,2% (1 312 вакансий);
- оптовая и розничная торговля – 8,1% (1 041 вакансия);
- операции с недвижимым имуществом – 6,8% (873 вакансии);
- образование – 6,3% (815 вакансий).
На 1 августа 2013 г.уровень регистрируемой безработицы в Хабаровском крае составил 1,8% от численности экономически активного населения края (на 01.01.2013 – 2,0%).
Наиболее высокий уровень безработицы отмечался в следующих районах:
- Ульчский – 8,2%;
- Бикинский – 7,2%;
- Нанайский – 6,8%;
- Вяземский – 6,8%;
- имени Лазо – 6,7%;
- имени Полины Осипенко – 6,4%;
- Верхнебуреинский – 5,2%.
Коэффициент напряженности (число безработных граждан на 1 вакантное рабочее место) на 01.08.2013 составил 0,8 единицы (на 01.01.2013 – 0,8 единицы).
Уровень регистрируемой безработицы в среднем по России на 01.08.2013 составил 1,3%.

Елена Нестеренко

Источник: http://www.uprzan.khv.ru/home/rinok/monthobzor.aspx

С 2012 года Центром прогноза кадровых потребностей и содействия трудоустройству созданного при Хабаровском краевом институте переподготовки и повышения квалификации в сфере профессионального образования апробируется электронная система прогнозирования, разработанная Российским университетом им. Г.В. Плеханова и компанией IBS.

Основной принцип работы системы прогнозирования заключается в определении структуры и объемов  выпуска специалистов, обеспечивающие минимальную «разбалансированность» между потребностью экономики и предложениями на рынке труда в течение всего исследуемого временного периода. В Системе прогноз строится и на основе макроэкономических показателей и на основе прямых опросов работодателей.

В августе-октябре 2012 года и феврале-марте 2013 года  проведен мониторинг профессионально-квалификационной структуры регионального рынка труда. С целью выявления кадровой потребности на 800 предприятий Хабаровского края был направлен запрос с предложением принять участие в исследовании. Данные предоставили  330 предприятия Хабаровского края (41 %).

По данным опроса в 2013-2015 году 295 предприятий Хабаровского края будут испытывать потребность в кадрах по профессиям/специальностям всех уровней образования (Табл. 1).

Таблица 1

ПОТРЕБНОСТЬ

По результатам  анализа, в краткосрочной перспективе производственная сфера  будет испытывать потребность в рабочих кадрах по таким направлениям как геология, разведка и разработка полезных ископаемых, энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника, морская техника, воспроизводство и переработка лесных ресурсов.

В структуре среднего профессионального образования будут востребованы специалисты сферы обслуживания, здравоохранения, а  также специалисты по геологоразведке, сельскому и рыбному хозяйству.

В структуре высшего профессионального образования прогнозируется нехватка специалистов в области строительства, образования, сферы обслуживания, здравоохранения, геологии и разведки полезных ископаемых.